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Public organizations in the Amazon self-referential change or adaptation? Organizaciones públicas en la Amazonia: cambio autorreferencial o adaptación?

Keywords: organizaciones públicas , instituciones , cambio autorreferencial , municipios , Administración pública , Amazonia

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Abstract:

The governmental institutions and public organizations of the Eastern Amazon in Brazil are immersed in a process of far-reaching transformations, which are mainly being implemented in the public authorities, the municipal institutions, public management and the legal system. This article analyzes whether the process is really one of self-referential change, the result of internal decisions taken by the organizations, or, on the other hand, whether these organizations are merely making the necessary adaptations for them to fulfill their function and their mandate. The contribution made by the systemic postulates of action are restricted to technological issues, and the action needs to be understood from the perspective of the subject. On the basis of a series of case-based observations , these issues are analyzed within municipal public authorities, and particularly in the realm of public management and citizens’ rights. Las instituciones gubernamentales y organizaciones públicas de la Amazonia oriental brasile a se hallan inmersas en un proceso de profundas transformaciones. La Administración pública, las instituciones municipales, la correspondiente gestión pública y el sistema jurídico son los principales sistemas en que tiene lugar este cambio. En este artículo se analiza la cuestión de si realmente se trata de un proceso de cambio autorreferencial, resultado de decisiones internas de las organizaciones, o si, por el contrario, se trata de meras adaptaciones necesarias para cumplir su función y mandato. La aportación de los postulados sistémicos de la acción se limita a los aspectos tecnológicos, siendo necesaria la comprensión de la acción desde la perspectiva del sujeto. A partir de una serie de observaciones basadas en casos, estos aspectos se analizan en la Administración pública municipal, más concretamente en la gestión pública y en la Defensoria Pública.

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